半月談?dòng)浾?張碩

河北省衡水市作為全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市，近年來(lái)持續(xù)完善0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)，力求破解“帶娃難”問(wèn)題，努力構(gòu)建“托得到”“托得起”“托得好”的托育服務(wù)體系。

家門(mén)口即可托育

“以前一個(gè)人帶孩子累得不行，現(xiàn)在送來(lái)托育中心，不僅孩子有了小伙伴，我自己也能好好工作了?！焙馑忻耥n曉菲不久前把自己兩歲多的兒子送到家附近的一家托育機(jī)構(gòu)，她說(shuō)，“沒(méi)來(lái)之前孩子老玩電子產(chǎn)品，現(xiàn)在挑食習(xí)慣都改了?！?/p>

“我們從全市范圍內(nèi)調(diào)配編制，在每個(gè)縣(市、區(qū))至少建一所公辦托育機(jī)構(gòu)，同時(shí)要求所有二級(jí)公立醫(yī)院帶頭辦托育?！焙馑行l(wèi)健委二級(jí)調(diào)研員戈建國(guó)介紹，衡水市從2021年開(kāi)始推行托育服務(wù)體系建設(shè)，截至目前全市共有托育機(jī)構(gòu)361個(gè)，托位2.3萬(wàn)個(gè)，千人口托位數(shù)為5.6個(gè)。

據(jù)了解，衡水市先后劃定了174個(gè)“10分鐘托育便民生活圈”，在主城區(qū)及各縣區(qū)布局密集網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口可托育”。同時(shí)打造“衡惠托”品牌，提高托育服務(wù)知名度;成立托育協(xié)會(huì)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

戈建國(guó)說(shuō)，為減輕家庭負(fù)擔(dān)，衡水對(duì)在市域內(nèi)備案托育機(jī)構(gòu)入托的3歲以下嬰幼兒給予補(bǔ)貼，第一孩每人每月300元，第二孩500元，三孩最高可達(dá)1200元，入托時(shí)機(jī)構(gòu)直接減免。市政府還為托育機(jī)構(gòu)提供水電氣熱及房租補(bǔ)貼，統(tǒng)一購(gòu)買托育責(zé)任險(xiǎn)。

“政府對(duì)我們的支持力度非常大，園所近期進(jìn)行設(shè)施改造時(shí)，就獲得了十多萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，水電氣熱均按民用價(jià)格計(jì)費(fèi)，大大減輕了我們的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)?！焙馑型杏齾f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、衡水小蘿卜托育園園長(zhǎng)張立偉說(shuō)。

衡水雪融托育中心保育師帶領(lǐng)幼兒做泥塑

尚存兩個(gè)瓶頸

半月談?dòng)浾邔?shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，衡水市通過(guò)全面推進(jìn)普惠托育工作，在降低家庭養(yǎng)育成本、提高托育服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度方面取得了初步成效。然而，入托意愿不足和專業(yè)人才短缺仍是亟須突破的瓶頸。

衡水市0至3歲嬰幼兒總數(shù)約為6.6萬(wàn)人，但目前實(shí)際入托人數(shù)僅為1.7萬(wàn)人左右，低于現(xiàn)有托位總量。“家長(zhǎng)舍不得、放不下”的心理，是托位利用率不高的重要原因?！拔覀冏咴L發(fā)現(xiàn)，部分群眾對(duì)托育機(jī)構(gòu)存在誤解，其實(shí)科學(xué)的托育方式對(duì)孩子身心發(fā)展具有重要作用。我們要讓大家明白，托育不是簡(jiǎn)單的‘看孩子’，而是科學(xué)育兒的一種選擇。”戈建國(guó)說(shuō)。

除了觀念問(wèn)題，優(yōu)秀托育人才不足也限制了服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升?！拔覀儓@所最小的孩子只有6個(gè)月，一個(gè)班七八個(gè)孩子，至少需要兩三名老師，而且要有經(jīng)驗(yàn)、有愛(ài)心、有耐心?！焙馑異?ài)嬰托育中心負(fù)責(zé)人孫星表示，目前最迫切的需求是加大嬰幼兒護(hù)理實(shí)用技能的培訓(xùn)，提升教師整體素質(zhì)。

推動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面

為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，衡水推出多項(xiàng)措施。當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)發(fā)放4萬(wàn)余張托育體驗(yàn)券，提升群眾認(rèn)知和參與度。依托174個(gè)“生活圈”，結(jié)合嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)中心和健康驛站，每季度開(kāi)展一次健康講堂，普及科學(xué)育兒知識(shí)。

在人才培養(yǎng)上，衡水通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等新增或擴(kuò)招托育相關(guān)專業(yè)，設(shè)立725個(gè)學(xué)位，建立實(shí)訓(xùn)室，招生613人。同時(shí)依托婦幼保健院設(shè)立照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心，開(kāi)展機(jī)構(gòu)保健、人員培訓(xùn)、衛(wèi)生評(píng)價(jià)等服務(wù)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。市級(jí)托育綜合服務(wù)中心也在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2025年底完成。

對(duì)于如何進(jìn)一步推動(dòng)托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，衡水學(xué)院教育學(xué)院院長(zhǎng)李英霞提出四點(diǎn)建議：一是加大宣傳，塑造科學(xué)育兒社會(huì)共識(shí);二是完善標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一托育課程體系與監(jiān)管方式;三是健全機(jī)制，推動(dòng)財(cái)政支持制度化，探索公建民營(yíng)等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與;四是推動(dòng)高等院校設(shè)立本科托育專業(yè)，推進(jìn)中職-大專-本科一體化建設(shè)，打造保教一體、醫(yī)育融合的托育人才隊(duì)伍。

編輯：原碧霞